编者按：本文来自“《财经》APP”，作者：臧博，36氪经授权发布。

新冠肺炎疫情爆发以来，我国政府以其强壮的发动才干活跃应对，全社会一方面为此支付较大价值，另一方面也展示出巨大的凝聚力和联合力，这场疫情的“拐点”应会在不久的将来呈现。与此同时，在这场疫情的管理进程中，也表现出在充溢不确定性的国际里，政府和社会面对疾疫与灾祸，其公共决议计划变得日益扎手。本期书单聚集于疫情相关的公共决议计划，引荐关于疾病和社会管理的八本书。

政府在做出决议计划之际，首要面对着聚讼纷纭的言论，而一些政府部门在决议计划时具有本身偏好性，比方它们期望研讨机构可以供给一些确定性的定论，尤其是正面确实定性定论。《不确定国际中的公共方针》的作者查尔斯·曼斯基则指出，政府部门偏好确定性的点猜测，但可信的剖析一般会得出方针成果的区间猜测。

“前进年代”是美国前史上一个值得注重的前史阶段。此期美国社会上下同心，发现和打败种种坏处，带领着美国全面步入国际强国队伍，其间的经历与得失格外宝贵。张国庆的《前进年代》就是聚集这一时期的一本力作。

作者在开篇时就提出一个定论：“成功不是因为打败他人，而是因为打败自我。”一个国家有必要激起内涵的斗志，打败本身的缺点，才干在国际上实在站立起来。此书讲美国的“前进年代”，而又未步于此，作者将美国在该前史时期构成的新政治文明、新社会习尚，及其后续开展演化，也进行了细致入微的介绍和剖析。

在这段时刻，美国社会积弊深重，遭受大国兴起的瓶颈；整个社会紊乱不胜，工人备受克扣，冒充伪劣商品充溢商场，食品安全难以确保；洛克菲勒、卡内基、摩根等财团限制竞赛，保持高价低薪，获取政府补助；与此相应，社会贫穷问题恶化。在此期间美国社会打败种种积弊和缺点，成为国际强国。其时的美国怎么走出开展瓶颈，踏上坦道，值得今日我国学习。

《瘟疫与人》《病毒来袭》等著作则告知咱们，企图完全消除病毒与疾病不现实，它们终将与人类社会共存。现实上，疾病早已成为人类社会的一个组成部分，盛行症参加刻画了人类前史，影响了各个民族与国家的命运，“枪炮与钢铁对人类社会的影响，远不及传达病菌的老鼠和虱子”。这些优异的社会史研讨，为咱们揭开了医学史的另一个面貌：疾病以超乎幻想的办法影响了人类社会的方方面面，病原微生物以难以置信的办法干涉了人类文明的进程。

1《前进年代》

张国庆著 我国人民大学出书社 2013年10月

美国在前史上从前度过了一段困难的年月，这个时期极点地表现出美国前史进程中许多问题，但也蕴含着美国前史上最强壮的变革动能。这一时期被称为前进主义时期（Progressive Era），也即“前进年代”（1901年至1921年），正值西奥多·罗斯福和威尔逊总统执政期间。

美国政府与知识界对种种社会问题活跃反思，与媒体和社会言论良性互动，催生出一系列的变革方针。反腐败和文官制度变革带来新政治文明，独占和慈悲习尚改进带来新商业文明，弱势群体得到妥善维护，环境问题也遭到全社会的注重，前进主义运动展示出文明和价值观的修正成效。《前进年代》告知咱们，美国也从前遭受严峻的瓶颈，并详解100年前的美国怎么走出窘境，踏上坦道，可为我国的未来开展供给前史学习。

2《老鼠、虱子和前史：一部全新的人类命运史》

汉斯·辛瑟尔著，谢桥译；重庆出书社；2019年11月

本书以小见大，从极细微处见证人类的开展史。作者指出，盛行症刻画了人类前史，民族与国家的命运，文明的兴衰与起落：枪炮与钢铁对人类社会的影响，远不及传达病菌的老鼠和虱子。

汉斯·辛瑟尔从生物学和前史学的视点，叙述了人类的首要敌人“盛行症”从古代到20世纪的变迁史。他从寄生现象下手，说明盛行症不过是不同的生命方法之间的生计斗争。辛瑟尔深入认识到盛行症对许多重要的政治事情和军事事情产生了巨大影响，从而刻画了人类前史。跟着现代医学的前进，人们认为自己征服了盛行症。现实上，盛行症并没有消失，正如辛瑟尔早已警示过的：只需人类的愚笨和残酷给它一个时机，它就会浑水摸鱼，东山再起。

3《不确定国际中的公共方针：剖析和决议计划》

（美）查尔斯·曼斯基著，魏陆译；格致出书社；2018年6月

在这个充溢不确定性的国际中，公共决议计划面对许多扎手的难题。一方面，政府在做出决议计划之际，面对着聚讼纷纭的言论，彼此对立的定论、将科学与倡议相提并论，乃至媒体的夸张报导都在其列；另一方面，一些政府部门在决议计划时具有本身偏好性，比方它们期望研讨机构可以供给一些确定性的定论，尤其是正面确实定性定论。这种偏好与要求导致政府的某些方针脱离实际。

但在这个充溢不确定性的国际中，也存在可以进步公共决议计划质量的科学剖析和决议计划办法。曼斯基在《不确定国际中的公共方针》中讨论了应对此类窘境的办法。书中记载的实在事例、决议计划进程和成果计算均发作在美国，但所讨论的公共决议计划窘境和解决办法相同适用于我国。

4《世纪的哭泣：艾滋病的故事》

（美）兰迪·希尔茨著，傅洁莹译；上海译文出书社；2019年12月

本书是一部广泛而全面的新闻调查，以时刻为头绪，具体叙述了人类免疫缺点病毒（HIV）和获得性免疫归纳征（AIDS）在美国从发现到分散的故事，并展示了影响艾滋病的事情及人物，尤其是政府部门、医疗及研讨机构、同性恋安排、媒体中的个别。这是迄今为止对艾滋病盛行问题进行过的最完全最全面的拷问。

作者指出了一个令人苦楚的现实，艾滋病不是无缘无故在美国延伸的，而是因为一干政府部门没有尽职尽责维护公共健康，任由病毒暴虐所造成的。里根政府无视来自政府机构的科学家们的呼吁，没有为防治艾滋病划拨满足的经费，直到艾滋病延伸到全国才采纳举动。艾滋病在美国暴虐除了天灾的一面，更有“人祸”的要素掺杂其间。艾滋病从呈现到暴虐的进程，以及美国政府在其间的渎职之处，足以成为国际各国的镜鉴。

5《瘟疫与人》

（美）威廉·麦克尼尔著，余新忠等译；中信出书集团；2018年5月

疫病是人类前史的基本信息参数和决定要素之一。闻名前史学家威廉·麦克尼尔从疫病史的视点，以编年的方法，从史前年代写至上世纪前半叶，详实讨论盛行症怎么暴虐欧洲、亚洲、非洲等文明发源地，而这些疾病又怎么刻画不同文明的特征。

作者将前史学与病理学结合，从头解说人类的行为；他将盛行症置于前史的中心，给它应有之位置，并以流通的笔调、敏锐的推理和高明的技艺，婉转道出盛行症在人类前史变迁和文明开展中所扮演的重要人物。

本书直接启发了贾雷德·戴蒙德《枪炮、病菌与钢铁》的写作，激起了国际尤其是我国的医疗社会史研讨，深入影响了当今学术研讨的视界与维度。

6《逝世地图：伦敦瘟疫怎么重塑今日的城市和国际》

（美）史蒂芬·约翰逊著，熊亭玉译；电子工业出书社；2017年1月

《逝世地图》这本书叙述了1854年伦敦发作的霍乱，作者从中提炼出了一个归纳人类才智和团体力气的传奇故事。这个故事是关于瘟疫，及其怎么发明了咱们今日生计的城市、国际。

在维多利亚女王年代的伦敦，整个城市的公共基础设施老旧不胜。伦敦每隔四五年就会爆发一次霍乱，动辄上万人丧生。一位医师依据一系列的研讨，提出霍乱存在于水中，但没有人信任他的定论。在一位牧师协助下，他们制作出一幅地图，将取水饮用的人们与未取水饮用的人们绘在同一张图上，并标示每个街区的逝世人数，越远离水泵，逝世人数越少。

这张“逝世地图”促成了伦敦的觉悟，人们开端建筑下水道，构建城市公共设施，确保水源的清洁，避免与污物处理源进行触摸。这张逝世地图发明了一种全新的生活办法，让一切后人得益。

7《猎药师：发现新药的人》

（美）唐纳德·基尔希等著，陶亮译；中信出书集团；2019年6月

“猎药师” 是一个奇特、冒险，却足以改动国际的工作。猎药师是意志、发明力、冒险精力、命运的归纳体，在研制新药进程中跨过社会言论、宗教道德、法令和法规的阻遏，承当巨大的医疗危险和丢失。是他们改动了人类生命进程。

从史前年代开端，深受寄生虫困扰的先人们，就测验咀嚼树根或叶子以减轻病痛，他们是最陈旧的猎药师。直到19世纪，人们才初次以比较科学的办法发现了药物。

这本书的作者是一位有着35年工作经历的老猎药师，他笔下记载的，是一群凭仗直觉、意志和命运发现真理的猎药师，以及他们寻觅新药的崎岖旅程；依照时刻次序描绘了人类从石器年代一向到现在，在一望无垠的化学国际中为寻觅药物所走过的路。

8《病毒来袭：怎么应对下一场盛行病的爆发》

（美）内森·沃尔夫著，沈捷译；浙江人民出书社；2014年7月

疾病社会史研讨为咱们揭开了医学史的另一个面貌：疾病以超乎幻想的办法影响了人类社会的方方面面，病原微生物以难以置信的办法干涉了人类文明的进程。

从非洲森林的黑猩猩，到婆罗洲雨林的猎人追寻，作者将自己研讨的亲自体会写成文字，带领读者一同踏上科学探究之旅。途中充溢生物学奥妙，又常常险象环生，不只逐层揭开医学史上最丧命的病毒之一艾滋病毒的来源面纱，并且从病毒与宿主彼此作用的视点探究了病毒在人类进化中所扮演的人物。

作者适时地提出大众对加强公共卫生可以作出贡献，任何一个人都可以从小做起。书中作者还指出新闻媒体报导对公共卫生事情的重要影响。

（作者为本刊文明修改）

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