宁夏回族自治区人民政府办公厅关于促进5G网络建造展开的施行定见

　　各市、县（区）人民政府，自治区政府各部分、各直属组织：

　　为贯彻履行党中央和国务院“网络强国”布置，加速5G网络建造战略布局，推动5G网络规划建造，助力数字经济建造，促进经济结构转型晋级，支撑全区经济社会高质量展开，拟定本施行定见。

　　一、全体要求

　　深化贯彻履行党的十九大精力，以习近平新时代我国特色社会主义思维为辅导，坚持立异、和谐、绿色、敞开、同享展开理念，坚持以人民为中心的展开思维，依照5G网络统筹推动、规划引领、立异展开、工业集聚的建造准则，深化推动信息通讯业与经济社会各职业各范畴的交融展开，加速构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通讯根底设备，促进数字经济、智能政务、才智社会继续健康展开，满意人民群众日益增长的信息通讯服务需求，为建造美丽新宁夏供应刚强保证。

　　二、展开方针

　　到2020年末，建造5G基站4000座，在要点区域首先展开5G商用，推动银川5G网络掩盖城市建造。

　　到2022年末，完结银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市市辖区、要点工业园区5G网络接连掩盖，5G基站到达10000座，5G各类用户到达100万户，5G演示使用场景超越10个。

　　到2025年末，根本建成掩盖城乡的5G网络，5G基站数到达3万座，5G各类用户到达300万户。5G在4K/8K超高清视频、虚拟实际/增强实际/混合实际（VR/AR/MR）、交融媒体、才智城市、互联网+医疗健康、互联网+教育、才智交通、才智农业、才智旅行、工业互联网等范畴完结规划化商业使用。

　　三、要点使命

　　（一）加速5G网络建造。

　　1.编制5G网络通讯根底设备建造规划。加强顶层规划，将5G网络建造归入“十四五”规划统筹推动施行，2020年上半年，编制完结《宁夏5G网络通讯根底设备专项规划》。各有关单位将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设备和交通干线、重要交通枢纽等场所基站归入专项规划和操控性具体规划。（牵头单位：宁夏通讯办理局；合作单位：自治区展开变革委、工业和信息化厅、自然资源厅、住宅城乡建造厅、交通运送厅）

　　2.大力推动5G才智杆塔建造。充沛的发挥铁塔运营企业效果，统筹5G设备建造需求，整合各类杆塔资源，规划建造才智杆塔及配套设备，展开“一杆多用”改造作业。到2020年全区新建路途统一规划建造才智杆塔，促进“通讯塔”与“社会塔”彼此改变。各市、县（区）人民政府及有关单位，活跃推动政府公共建筑物、弱电井管道、杆塔、绿洲等社会资源同享敞开，为铁塔公司、播送电视发射塔、5G运营企业维护改造5G通讯基站供应便当，在规划落地、基站设置、通讯传输、电力引接等方面给予支撑；依法打击损坏播送电视及通讯根底设备等违法犯罪活动，维护播送电视及通讯根底设备运转安全。（牵头单位：自治区住宅城乡建造厅、广电局，宁夏通讯办理局；合作单位：自治区公安厅、自然资源厅、交通运送厅，各市、县〔区〕人民政府，铁塔运营企业）

　　3.推动5G网络建造。加速建造我国电信、我国移动、我国联通、我国广电银川5G试点城市，活跃推动5G网络规划组网，结合自治区沿黄科学技能立异变革实验区建造及工业园区整合转型展开，在自治区要点工业、要点职业、要点区域至少建成一个5G网络使用演示场景，并继续推动5G网络商业使用接连掩盖，到2025年末，根本建成掩盖城乡的5G网络。加速中卫西部云基地数据中心建造，为5G工业供应大规划数据存储和运算服务保证才能。强大银川大数据与软件企业规划，为5G工业供应高效快捷使用服务支撑才能。（牵头单位：宁夏通讯办理局，自治区广电局；合作单位：自治区工业和信息化厅、住宅城乡建造厅、交通运送厅、农业乡村厅，各市、县〔区〕人民政府，各根底电信运营企业、宁夏广电传媒集团、我国铁塔宁夏分公司）

　　（二）加速5G工业演示使用。

　　1.5G+才智农业。以银川市贺兰县、吴忠市利通区2个国家现代农业工业园为要点，建造5G才智农业工业园。以自治区国家级农业科技园区为载体，杰出高新技能先导，狠抓严重技能攻关，加强立异主体培育，推动科技成果转化运用，促进一二三工业交融展开。展开5G+才智农业演示使用，促进栽培、加工、物流等工业链条有机交融，构建根据5G网络的才智农业互联网和宁夏现代农业展开新格局，推动全区5G+才智农业科技园区归纳和谐展开。（牵头单位：自治区农业乡村厅；合作单位：自治区科技厅、工业和信息化厅，宁夏通讯办理局）

　　2.5G+智能制作。活跃展开5G在工业互联网范畴的使用，依托先进的工业数据收集技能，交融物联网、云核算、大数据与人工智能技能使用，着力打造工业数据获取、数据会聚、数据赋能的工业互联网使用立异途径，加速5G技能与智能操控深度交融，支撑制作企业向数字化、网络化、智能化转型。组织开发面向特定职业与场景的通讯设备和使用软件，在机床制作、绿色化工、电子信息、工业机器人等要点范畴展开标识解析系统、设备长途运维、机器视觉检测等智能使用，完结人、设备与产品的实时联通、准确辨认、有用交互与智能操控，构成5G智能制作范畴演示使用新模式。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；合作单位：宁夏通讯办理局）

　　3.5G+才智城市。加速5G与物联网泛在根底设备、使用服务途径、数据同享服务途径建造，环绕智能传感器、低功耗广域网等要害核心技能展开协同立异，推动5G技能在智能泊车、智能抄表、才智照明、才智楼宇、才智管网、才智政务、才智社区、才智家庭等范畴大范围的使用，进步响应速度和服务才能，推动城市才智化展开。（牵头单位：自治区党委网信办，自治区展开变革委、住宅城乡建造厅；合作单位：自治区公安厅、应急厅、市场监管厅，各市、县〔区〕人民政府）

　　4.5G+才智教育。加速推动“互联网+教育”演示区建造，推动5G技能与教育教育交融使用，活跃构建互动讲堂、物联网才智办理、人工智能教育等根底环境，在教育资源同享、立异素质教育、教师队伍建造、校园党建思政、现代教育管理等方面展开演示使用，构成人才培育、教育服务、教育管理的新模式，推动教育高质量展开。（牵头单位：自治区教育厅；合作单位：自治区工业和信息化厅、科技厅，宁夏通讯办理局）

　　5.5G+才智医疗。推动“互联网+医疗健康”演示区建造，探究5G技能在互联网医疗和长途医疗中的使用，推动互联网长途会诊、长途印象、长途心电、长途手术、长途查房、长途医学教育快捷展开，打破地域约束，推动健康医疗服务精准化、高效化、智能化展开。（牵头单位：自治区卫生健康委；合作单位：自治区工业和信息化厅、科技厅，宁夏通讯办理局）

　　6.5G+才智交通。以5G网络通讯技能、电子信息技能和轿车制作交融展开为主线，促进5G技能与路网监测、车辆安全监管、“互联网+运送服务”的深化交融。待无人驾驶技能与车联网（智能网联轿车）技能成熟后，逐步推广无人驾驶技能在路途交通范畴的使用。（牵头单位：自治区交通运送厅、公安厅；合作单位：自治区展开变革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅）

　　7.5G+才智旅行。加速推动要点景区5G网络掩盖，优化景区网络环境，打造景区AR/VR虚拟旅行体会、视频直播、导游导览、智能说明等服务场景，进步景区旅行服务水平，进步旅行体会，推动景区信息化建造进程。使用5G技能和物联网、大数据等技能相结合，拓展数字化体会事务。依托5G+AI图像辨认技能、感知设备等使用，增强文明和旅行大数据分析的广度精度，以游客为中心的终端协同，全面进步全区文明和旅行工业公共服务水平，推动宁夏旅职业信息化、数字化、智能化展开。（牵头单位：自治区文明和旅行厅；合作单位：自治区展开变革委、工业和信息化厅、交通运送厅，宁夏通讯办理局）

　　8.5G+交融媒体。以5G技能为关键，以媒体交融为要点，打造根据5G技能的交融媒体网络，进步融媒体内容制作和云端存储，推动电视途径之间、电视与手机途径之间的交融，丰厚交际化、智能化、移动化的传达矩阵，完结由“平面媒体”到“立体媒体”“沉溺式媒体”的晋级，进步使用者实在的体会，增强用户黏性，筑牢意识形态主阵地。（牵头单位：自治区广电局；合作单位：自治区展开变革委、工业和信息化厅，各市、县〔区〕人民政府，宁夏广电传媒集团）

　　9.5G+4K/8K超高清视频。活跃引入视频工业链龙头企业，探究推动超高清视频工业建造，展开视频内容出产、5G传输测验实验，促进4K/8K超高清视频在赛事直播、表演直播、游戏文娱以及景点宣扬、安防监控等范畴使用。（牵头单位：自治区广电局；合作单位：自治区工业和信息化厅、文明和旅行厅，宁夏播送电视台，宁夏广电传媒集团）

　　10.虚拟实际/增强实际/混合实际（VR/AR/MR）。稳步推动根据5G低时延、高带宽、高并发特色的VR/AR/MR技能，在智能制作、工业和建筑规划、健康医疗、游戏文娱、旅行体会、文明传达等范畴的使用，充沛调动和发挥VR/AR/MR技能进步出产作业功率、助力企业加速速度进行展开的优势。（牵头单位：宁夏通讯办理局；合作单位：自治区展开变革委、科技厅、工业和信息化厅，宁夏广电传媒集团）

　　（三）加速5G工业人才队伍建造。

　　1.将5G人才列入自治区高层次和急需紧缺人才引入目录，疏通与国表里顶尖人才对接途径，加速引入一批领军人才及团队，并为其装备具有世界竞争力的作业展开途径。鼓舞各地活跃拟定5G人才保证办法。（牵头单位：自治区人才办，自治区工业和信息化厅、展开变革委，宁夏通讯办理局；合作单位：各市、县〔区〕人民政府，区内各高校、科研组织）

　　2.支撑自治区内高校、科研组织与企业联合培育5G人才，建造人才实训基地，进步使用型人才培育精准度。（牵头单位：自治区教育厅；合作单位：自治区工业和信息化厅、展开变革委，各市、县〔区〕人民政府，区内各高校、科研组织）

　　3.鼓舞选用兼职、短期聘任、定时服务等方法，招引国表里信息技能人才来宁立异创业。（牵头单位：自治区人才办，自治区人力资源社会保证厅、展开变革委，宁夏通讯办理局；合作单位：各市、县〔区〕人民政府）

　　四、保证办法

　　（一）加强组织和谐。充沛的发挥自治区数字工业高质量展开领导小组职能效果，建立健全自治区5G网络建造展开作业和谐机制，统筹推动我区5G网络建造展开。自治区工业和信息化厅、展开变革委、住宅城乡建造厅、宁夏通讯办理局及各市、县（区）人民政府等相关责任单位，切实做好5G网络建造各项作业，在使命履行、智能使用、根底配套建造等方面给予支撑合作，一起推动5G网络建造作业使命落地履行。

　　（二）强化要素保证。各责任部分（单位）依照各自作业责任，做好顶层规划和途径挑选，辅导协助5G网络建造，拟定完善推动5G网络建造展开的方针办法，加大对已出台文件方针的履行履行，保证5G网络建造全体推动。保证5G建造用地用电等资源要素供应，合力组织5G网络通讯根底设备建造用地，简化5G网络报建批阅流程，进步建造批阅功率。推动5G基站与供电设备同步建造，5G基站建造部分提早向电力运营企业供应分年度5G基站建造方位及用电负荷，电力运营企业据此展开相关供电设备的建造或改造作业，满意5G网络用电需求，加大通讯基站等通讯根底设备直供电力度，电力铁塔及乡村地区低压电力杆路等要向5G网络设置敞开同享，下降通讯职业用电本钱。

　　（三）加大网络安全维护和宣扬力度。加强5G通讯网络、重要信息系统及数据资源维护，履行国家网络安全等级维护准则，健全网络与信息安全信息通报预警机制，使用暗码技能，进步进犯防护、缝隙发掘、侵略发现、态势感知等网络安全防护才能。各市、县（区）人民政府要活跃使用报刊、电视台、电台和政府网站等各类媒体，加强对信息根底设备建造、通讯基站电磁辐射规范等科普宣扬力度，引导、发起社会各界广泛支撑通讯根底设备建造。

　　宁夏回族自治区人民政府办公厅

　　2020年1月7日